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砥砺初心担使命 履职尽责展作为 为郎溪全面建成小康社会提供坚强保障 ——在中共郎溪县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

发布时间:2020-08-20 09:05 来源:郎溪县纪委监委 阅读次数:
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同志们:

我代表中共郎溪县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照中央纪委十九届四次全会、省纪委十届五次全会、市纪委四届五次全会的部署和要求,回顾总结2019年纪检监察工作,部署2020年任务。刚才,县委书记彭禧元同志作了讲话,就学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会、省纪委五次全会、市纪委五次全会精神,坚持和完善党和国家监督体系,坚定不移推进全面从严治党作出重要部署,对做好当前和今后一个时期全县纪检监察工作,具有重要指导意义。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2019年工作回顾

过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全县各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻落实市纪委监委和县委的部署要求,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进的工作总基调,扎实履行监督首责、纵深推进标本兼治、全面深化改革创新、持续加强自身建设,全县纪检监察工作朝着高质量发展方向迈出了坚实步伐。

(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,践行“两个维护”更加坚决

坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为全部工作的主题主线。发挥县纪委常委会集体学习领学促学作用,做到学思用贯通、知信行统一。认真学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,深刻把握新任务新要求,推动健全党和国家监督体系。严格落实请示报告制度,全年向市纪委监委和县委请示报告20余次。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真检视问题、落实整改任务。创新制定并执行县委廉情监测分析报告制度,先后2次向县委全会专题报告,为县委推进全面从严治党发挥“找问题、提对策、发预警、当参谋”的政治作用。认真协助县委落实全面从严治党政治责任。完善“两个责任”考核细则,强化结果运用,组织4名党委(党组)书记向县纪委全会口头述责述廉,64名领导干部书面述责述廉,推动主体责任有效落实。

着力推进政治监督具体化常态化。加强对学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况的监督检查,加强对党的路线方针政策、中央和省市县委决策部署贯彻执行情况的监督检查,坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。严格落实市委关于扬子鳄国家级自然保护区郎溪县高井庙林场有关问题的问责决定,给予2名正科级干部政务处分。聚焦意识形态、生态环境保护、教育医疗、食品药品安全监管等领域,查处问题8个,给予党纪政务处分11人。严肃党内政治生活,加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,督促受过谈话函询、问责的23名县管干部在年度民主生活会和“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上作出说明和检查。

(二)大力整治形式主义官僚主义,党风政风更加清朗

深入推进“三查三问”,扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动、扶贫领域形式主义官僚主义集中大排查大整治,以阜阳市“刷白墙”等突出问题为反面教材,推动各地各部门解决了一批“多、推、虚、浮”等问题。全县发文、会议、督查检查考核大幅下降,分别减少18%、15.7%、60.13%。把整治形式主义官僚主义纳入纪检监察工作重点,全县共查处形式主义官僚主义问题39个,给予党纪政务处分18人。协助县委推深做实“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育,积极开展“六个一”行动:编印一本《力戒形式主义官僚主义学习教育读本》,开展一次制度审查,播放一批警示教育片,组织一系列专题党课,开展一次回头看,发出一批监察建议书,取得了良好成效。

持之以恒落实中央八项规定精神。克服“疲劳综合症”,继续紧盯关键领域、关键节点,实行“平时普查、重点抽查、节日必查、随机联动”机制,严肃查处顶风违纪行为。全县共查处问题18个,给予党纪政务处分15人,通报曝光典型问题5个。

(三)深化拓展整治群众身边腐败和作风问题,群众获得感、安全感、幸福感更加提升

持续整治群众身边腐败和作风问题。坚决查处侵害群众利益不正之风和腐败问题,共查处问题40个,给予党纪政务处分18人,通报曝光典型问题7个。其中结合我县主题教育,专项整治漠视侵害群众利益问题,查处问题18个,给予党纪政务处分9人,组织处理14人。集中治理作风不实、政绩观偏差等突出问题,查处问题36个,给予党纪政务处分16人。专项整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,查处问题2个,给予党纪政务处分2人。加大扶贫领域腐败和作风问题查处力度,突出直查直办和重点督办,共查处问题28个,给予党纪政务处分12人,形成强大震慑。

扎实开展扫黑除恶专项斗争。深入开展“五查五看”,在县纪委监委班子成员“联点包案”的基础上,建立“周对接、月调度”和“涉黑涉恶案件集中研判”制度,将“打伞破网”与基层“拍蝇”相结合,共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索15件,其中查实6件,给予党纪政务处分7人,留置1人,移送司法机关2人;查否线索中因其他问题立案4件、给予党纪政务处分8人。查处了县水利局水政监察大队原副大队长李俊“保护伞”等典型案例,进一步净化我县政治生态。抽调精兵强将参加省纪委监委“安徽扫黑除恶第一案”——阜阳颍上“张氏家族”涉黑案件查办工作,得到省市纪委肯定。

(四)突出监督基本职能,监督执纪问责实效更加提升

做实做细日常监督。县纪委监委机关进一步整合充实监督检查力量,建立“纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇协作区”联动监督模式,有力推动上下联动出成效。强化主动监督、精准监督、创新监督,在日常监督、长期监督上下功夫。推进检举举报平台建设,加强信访监督。进一步突出对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,对1202名拟选拔任用、评先评优人选审核把关,对4名干部提出暂缓提拔使用、暂缓评先评优意见,严把党风廉政意见关。

审慎稳妥用好监督执纪“四种形态”。全县纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理党员干部406人次,其中第一、第二、第三、第四种形态分别为261、113、11、21人次,分别占64.3%、27.8%、2.7%、5.2%。严格落实新修订的《中国共产党问责条例》,精准规范问责,既做到从严问责,又防止问责泛化、简单化。对8名领导干部进行党内问责,其中给予党纪政务处分4人。全面分析研判全县2016年以来扶贫领域问责情况,精准把握政策尺度,推动扶贫领域问责工作细致严谨。2019年度全县扶贫领域运用第一种形态约谈函询、批评教育25人次,占67.5%。出台《郎溪县治理“为官不为”行为办法》《关于查处诬告陷害信访举报为干部澄清正名实施办法》,澄清不实举报2件,开展“暖心回访”60人次,促使“有错干部”转变为“有为干部”。

(五)强化政治巡察,利剑作用更加彰显

推动巡察监督向基层和群众身边延伸。加强巡察机构建设,县委巡察机构按照“一办三组+3个科室”的架构设置,新增编制2名。十三届县委巡察全覆盖的197个对象,已完成巡察178个,覆盖率达90.4%。对扶贫开发领导小组成员单位开展巡察,完成31个成员单位和26个贫困村的巡察全覆盖。根据省市县三级部署要求,实现国有企业巡察全覆盖,开展人防系统联动巡察。稳步推进对村(社区)延伸巡察,覆盖9个乡镇66个村(社区),发现问题344个,移交问题线索93个。派出巡察组完成市级交叉巡察广德市桃州镇、新杭镇任务,同步配合完成市委第八巡察组巡察建平镇党委任务。

强化成果运用,做实做好巡察“后半篇文章”。探索“一报告、一列席、一参会”巡察反馈模式,压实整改主体责任。完善纪检监察机关、组织部门整改日常监督机制,常态化开展督查督办,确保问题整改、线索处置“两到位”。十三届县委前十三轮巡察共发现问题1662个,到期整改率99.4%。持续抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和省委两轮巡视整改工作,确保改彻底、不反弹。

(六)深入推进监察体制改革,治理效能更加凸显

一体推进“三项改革”。组织开展县纪委监委参与议事协调机构第3次调整,退出县委县政府各类议事协调机构30个,进一步深化纪检监察工作“三转”,优化“监督的再监督”职能。坚持内涵式发展,出台派驻机构改革方案,进一步明确派驻机构名称、职责、监督管理范围,改革后县纪委监委派驻(出)机构确定为15个(其中派出纪工委2个),实现县直机关派驻监督全覆盖。在全市率先推进乡镇纪检监察体制机制改革工作,同步推进乡镇纪检监察协作区建设和县监委派出乡镇监察专员办公室建设,按照南、中、北乡镇分布,设置3个乡镇纪检监察工作协作区,向9个乡镇派出监察专员并设立监察专员办公室,打通了乡镇纪检监察工作“全覆盖”最后一公里。协作区成立以来,共处置问题线索37件,立案9件,给予党纪政务处分9人。

(七)不断深化标本兼治,反腐败斗争压倒性胜利更加巩固

“三不”一体推进综合效应逐步显现。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位和权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业,突出重点削减存量、零容忍遏制增量。全县纪检监察机关共受理信访举报189件,立案147件,给予党纪政务处分142人(科级干部14人),办理留置案件5件,移送司法机关5人。严肃查处了县财政局建平财政所工作人员胡秀华、县人保财险公司理赔分部经理戴燕等严重违纪违法案件。积极发挥反腐败协调小组作用,加强成员单位协作配合。研究出台问题线索管理办法,确保线索规范及时精准处置。严格落实“安全先行、重在预防”工作理念,强化“走读式”谈话风险管控,常态化开展审查调查安全隐患大排查,组织消防、医疗等应急知识及技能培训演练,确保监督检查审查调查安全工作“零事故”。

坚持标本兼治、固本培元。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,充分发挥县廉政教育基地作用,以向晟、夏严、李俊等案件为反面教材,在全县党员干部中开展以案促改专题警示教育,全县共举办党风廉政教育党课105场、开展职务犯罪案件庭审观摩5次,受教育党员干部3000余人。扎实推进建章立制,结合巡视巡察及监督检查问题整改,建立完善重要制度21项;围绕漠视侵害群众利益专项整治查摆出来的问题,督促有关单位新建制度5个,修订制度3个。组织开展“茶乡廉韵·清廉诵读”活动,通过手机云平台网络同步直播。《心战》《扶贫清风》等5部廉政作品入选“安徽省优秀廉洁文化作品库”,“清茶·清廉·清风”廉洁文化主题活动荣获宣城市廉洁文化建设精品工程优秀成果奖,有效传播郎溪廉洁“好声音”。

(八)全面加强队伍建设,纪检铁军形象更加过硬

从严从实加强自身建设。县纪委常委会高度重视自身建设,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。严格执行请示报告制度,重点工作、重大事项、重要案件及时向市纪委监委和县委报告。深入学习宣传“时代楷模”李夏同志先进事迹,在全县纪检监察机关大力开展学习李夏“六个一”活动,推动形成“学李夏、见行动,守初心、担使命”的浓厚氛围。创建“郎川清风大讲坛”,建立健全“日报告、周例会、月通报、季总结”工作制度。突出“集中培训”,25人次参加省市纪委举办的各类培训,2批62人次在中纪委杭州培训中心进行纪检监察综合业务集中培训;突出“以干代训”,在人员紧张的情况抽调19名干部参加上级纪委监委案件办理,选派2名干部到市纪委、市委巡察办挂职锻炼,切实提高工作能力和水平。坚持好干部标准,2019年共提拔交流23名纪检监察干部,其中科级干部13名。制定留置看护中队考核办法,有力保障队伍的平稳高效运行。

一年来,全县纪检监察工作取得了新进展新成效,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展。但我们也要清醒地看到,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂。从党风廉政建设和反腐败斗争形势看,少数地方和部门砥砺初心使命、履行全面从严治党政治责任不够有力;违反中央八项规定精神问题治而未绝,“四风”问题屡禁不止,形式主义官僚主义问题顽症犹存,庸政懒政怠政以及不担当不作为慢作为等问题依然存在;群众身边不正之风和腐败问题还时有发生。从纪检监察机关自身看,监督责任的落实、纪检监察工作高质量发展还不平衡,在推进政治监督具体化常态化等方面存在短板;少数派驻机构“探头”作用发挥不够,监督精准度不高;少数纪检监察干部依纪依法履职能力还存在不足等。对此,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。

二、2020年主要任务

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、实现第一个百年奋斗目标的收官之年,是我县抢抓“一岭六县”产业发展合作试验区建设机遇,集中力量办好“十件大事”、加快经济社会转型升级的关键之年,做好纪检监察工作意义十分重大。工作总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照中央纪委、省市纪委和县委部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调和“严”的主基调,协助党委持续深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,确保党中央及省委、市委、县委重大决策部署贯彻落实到位,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、打造工贸文旅创新强县、建设美丽和谐幸福郎溪提供坚强纪律保障。

党的十九届四中全会把监督工作、反腐败工作纳入国家制度和治理体系作出顶层设计,为推进新时代纪检监察工作高质量发展提供了基本遵循。全县纪检监察机关要提高政治站位、坚守职责定位,认真履行“两个维护”重大政治责任,自觉将全会部署转化为推动纪检监察工作高质量发展的理念思路、制度机制和治理实践,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。监督保障执行,就是要突出政治监督,强化日常监督,推动完善全覆盖的制度执行监督机制,强化制度执行力,保障党和国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实,保障中国特色社会主义制度切实得以坚持巩固;促进完善发展,就是要监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制,把公权力置于严密监督之下,推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

(一)坚定不移守住初心使命,着力推动“两个维护”全面落实

加强思想政治引领。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,让初心和使命在广大党员干部内心深处铸牢、在思想深处扎根。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,提高运用马克思主义思想方法和工作方法解决实际问题能力,切实把主题教育成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动,始终坚决做到“两个维护”。

大力推进政治监督具体化常态化。深化运用“三查三问”机制,加强对党章党规和宪法法律执行情况的监督检查,加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示落实情况的监督检查,加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,加强对意识形态领域的监督检查,加强对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况的监督检查,加强对各部门各单位职责履行情况的监督检查,督促推动广大党员干部把“两个维护”落细落实、见诸行动。抓紧抓实抓细疫情防控监督,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,奋力夺取全县抗击疫情和经济社会发展双胜利。聚焦集中力量办好“十件大事”开展有力监督,推动全县各级党组织和广大党员干部尽锐出战、善作善成,确保每件大事高质高效、有力有序落实到位。紧紧围绕贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、推动经济高质量发展、保障改善民生、“对标先进、接轨苏南”等工作开展精准监督,切实为党中央及省委、市委、县委重大决策部署保驾护航。

认真履行对党委全面从严治党的协助职责。协助县委完善全面从严治党制度,深入落实县委廉情监测分析报告制度,贯彻落实省纪委监委即将出台的党委(党组)运用第一种形态指导意见,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。加强监督检查,强化压力传导,督促推动全县各级党组织特别是党委(党组)主要负责同志切实担负起全面从严治党责任。

(二)重拳出击抓好基层整治,着力保障脱贫攻坚决战决胜

持续深化扶贫领域专项治理。决胜全面建成小康社会,重中之重在于决战脱贫攻坚。要聚焦中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈等问题整改,强化日常监督、巡察监督,督促各级党委(党组)落实整改主体责任。坚决压实各级纪检监察机构的监督责任和各职能部门政策落实责任,坚持问题导向,对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理,深入开展扶贫领域问题线索“大起底、大排查”。突出稳定实现“两不愁三保障”以及饮水安全核心指标,着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性等情况的监督检查。对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,促进建立解决相对贫困的长效机制,确保脱贫攻坚成果成色足、质量高。

着力解决群众身边的腐败和作风问题。深入推进中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改落实,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,进一步完善“打伞破网”长效机制,以长效促长治。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治,推动解决一批突出问题。创新开展规范“微权力”,整治“微腐败”专项行动,有效压减基层小微权力行使的任性空间。督促基层党组织发挥监督作用,用好村(居)党组织纪检委员、村务监督委员会等力量,推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。

严格落实中央八项规定精神。坚守重要节点,严查享乐、奢靡问题,防范和查处收送微信电子红包、私车公养、违规借用下属单位(企业)车辆、违规吃喝转入内部食堂等隐形变异问题。用好“四风”监督举报平台,对典型案例一律通报曝光。坚持分类施策,重点加强对县直机关二级机构及事业单位、县乡村基层等“四风”问题分析研判,找准症结、督促整改、完善制度。坚持纠“四风”和树新风并举,开展“制度执行力强化年”专项整治,推动全县党员干部作风大转变、大提升,以优良党风促政风带民风。

(三)勇毅笃行深化纪检监察体制改革,着力增强监督质效

持续提升纪检监察体制机制改革效能。完善双重领导体制,加强县纪委监委对下级纪检监察机关的领导和指导,建立乡镇纪委书记向县纪委监委述职制度,督促落实请示报告制度,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。持续深化派驻机构改革,完善派驻机构考核办法,不断加强县属国有企业和有关学校纪检组织建设,探索推动事业单位深化纪检监察体制改革。持续抓好乡镇纪检监察体制改革,进一步发挥纪检监察工作协作区作用,加强协作区制度化、规范化建设,提升基层监察全覆盖质量。

进一步提升监督实效。做深做实做细日常监督,深入干部群众发现问题,探索建立日常谈心谈话机制。加强对“关键少数”尤其是“一把手”的监督,完善领导班子内部监督制度,压实班子成员监督责任,加强同级监督。有效运用“四种形态”,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度,强化纪委监委监督的协助引导推动功能,以党内监督为主导,推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督有机贯通、相互协调。

(四)齐心协力完善巡视巡察上下联动工作格局,着力彰显巡察利剑作用

持续抓好政治巡察。用好“一联动两巡察两检查”巡察监督模式,充分运用常规巡察、专项巡察、机动巡察,高质量完成十三届县委巡察全覆盖任务。根据省委巡视工作部署开展联动巡察,开展对扶贫开发领导小组成员单位、5%贫困村巡察整改“回头看”。根据市委巡察统筹安排,开展第六轮巡察向村(社区)党组织延伸工作。围绕全县“十件大事”开展征地拆迁领域专项巡察,确保县委县政府重大决策部署落地生根。促进巡察监督与其他监督贯通融合,协同县委巡察与派驻监督、乡镇纪委、纪检监察协作区工作,推动形成系统集成、协同高效的监督工作机制。

全面加强巡察工作指导督导。认真做好省委巡视指导督导组来宣蹲点、来郎指导衔接工作。出台县委巡察工作主体责任清单,压实主体责任。坚持以人民为中心的理念,进一步推动政治巡察向基层、一线和群众身边延伸,推动基层治理体系和治理能力现代化。

强化巡察成果运用。压实整改主体责任,完善巡察整改、督察落实情况报告制度,加强整改成效评估,健全整改公开机制,继续探索群众可参与、可评价、可监督的整改工作机制。制定实施加强巡察整改日常监督的实施办法,精准处置巡察移交线索。明确巡察成果运用主体责任和具体责任,及时向党委、政府分管领导同志通报有关情况,督促相关职能部门完善体制机制、堵塞管理漏洞。

(五)全力以赴构建一体推进“三不”体制机制,着力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

强化不敢腐的震慑。要保持惩治腐败高压态势,突出重点,对十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题优先查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,让行贿者和受贿者同样付出代价,斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。严肃查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、人防、工程等领域的腐败,严惩国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、利益输送等问题。充分发挥反腐败协调小组作用,一体推进追逃防逃追赃。围绕构建新型政商关系,强化监督执纪,加大查处力度;促进规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。坚持“安全先行、重在预防”,强化风险防控,规范执纪审查程序和行为,确保监督检查审查调查安全。

扎牢不能腐的笼子。结合监督检查、审查调查、巡视巡察等发现的体制机制问题和制度漏洞,用好纪律监察建议,督促发案单位建章立制,推动审批监管、执法司法、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。强化对权力运行的制约和监督。立足“监督的再监督”定位,盯紧权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业,推动职能部门认真履行主体责任,完善权力配置和运行机制,切实把权力关进制度笼子。

增强不想腐的自觉。通过编印警示教育读本、拍摄警示教育片、旁听案件庭审等形式,充分发挥案件查办的“治本”功能。继续深入推进廉洁文化精品工程建设,组织开展“茶乡廉韵”廉洁微视频征集评选活动,积极挖掘乡村廉政素材,持续开展“一乡一品”、“一组一品”廉洁文化品牌创建工作,弘扬健康向上的廉政文化,涵养清风正气的政治生态。

(六)从严从实加强自身建设,着力保障纪检监察工作高质量发展

加强政治机关建设。突出纪检监察机关政治属性,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,一体推进队伍的政治建设、业务建设、作风建设、纪律建设。加强县纪委常委会自身建设,带头坚定制度自信、维护执行制度,发扬斗争精神、增强斗争本领,发挥示范引领作用。严格落实机关党建工作责任制,加强巡察组、专案组临时党小组建设,锻造坚强有力基层党组织。贯彻落实省纪委监委深化“三转”指导意见,不断提高纪检监察机关治理能力。

提高工作本领。持续优化领导班子和干部队伍结构,大力培养锻炼优秀干部特别是年轻干部,加大干部交流轮岗力度,完善纪检监察干部考核评价指标体系。突出干部队伍专业化建设,推进精准施训,加大纪法培训、安全培训、信息化培训力度,加强实战练兵,强化法治意识、程序意识和证据意识,提升政治素质、业务能力。带头深化整治形式主义官僚主义,锤炼严实深细的作风。要关心、关怀、关爱纪检监察干部,引导全系统继续深入学习李夏等先进典型和英模人物先进事迹,提升境界情怀,增强斗争勇气,脚踏实地干好本职工作。

健全完善监督机制。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,督促干部严格规范公正文明执纪执法。稳步开展纪检监察系统检举举报平台推广部署工作,实现纵向联通、横向贯通、全程监控的运行机制。严格执行请示报告制度,建立报告清单,按照监督执纪工作规则和监督执法工作规定的具体要求,严格履行各项报批程序,切实做到该请示的必须请示、该报告的必须报告,既报告结果也报告过程,自觉接受上级纪委和地方党委的领导和监督。主动接受人大及其常委会的监督,自觉接受民主监督、社会监督、舆论监督。建立健全特约监察员制度,积极发挥特约监察员监督作用。对执纪违纪、执法违法者坚持“零容忍”,坚决清除害群之马,以实际行动兑现“打铁必须自身硬”的庄严承诺,做党和人民的忠诚卫士。

三、纵深推进“三个以案”警示教育

去年以来,县委扎实开展“三个以案”警示教育,大力整治形式主义官僚主义,取得了显著成效。但作风建设永远在路上,形式主义官僚主义积弊还没有根除,必须以钉钉子的精神持续纠治。今年,全县纪检监察机关要提高政治站位,协助党委以新的举措和办法纵深推进“三个以案”警示教育,持续整治形式主义官僚主义,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保障。

(一)在以案示警中受警醒、明法纪。督促各级党组织深入学习习近平总书记关于全面从严治党、力戒形式主义官僚主义等重要论述,自觉同党中央要求对标对表,切实在群众观、权力观、政绩观上受警醒。聚焦脱贫攻坚等重点领域,对十九大以后因形式主义官僚主义问题受到党纪政务处分的党员干部,进行点名道姓通报曝光,切实做到警钟长鸣、震慑常在。

(二)在以案为戒中严对照、深检视。督促各级党组织对照省委指出的“八重八轻”,坚持“四查四看四改”,深入查找形式主义官僚主义顽固性、反复性、变异性、虚假性等具体表现,加强分析研判,尤其是要围绕中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见,对脱贫攻坚中搞“政绩工程”“堆盆景”“一刀切”等问题进行再对照、再检视,把问题排查全、症结剖析透。

(三)在以案促改中强整改、促提升。深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不用心不尽力、履职尽责不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等突出问题,特别是对脱贫攻坚中的问题盯住不放、精准施治,确保脱贫攻坚成效经得起实践、人民、历史检验。深化拓展基层减负工作,督促推进“走基层、转作风、解难题”常态化。落实整治形式主义官僚主义正面、负面清单,加强对制度执行的监督,促进形成求真务实、担当作为的新风正气。

同志们,新时代催人奋进,高质量呼唤担当。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,忠诚担当、砥砺前行,不断夺取全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新胜利,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、打造工贸文旅创新强县、建设美丽和谐幸福郎溪作出新的更大贡献!


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